目前,新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰增多,我國經濟發展環境面臨新的挑戰。如何做好經濟工作,切實保障和改善民生至關重要。4月29日,中共中央政治局召開會議,分析研究當前經濟形勢和經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。此次會議傳遞哪些重要信號?如何理解“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”這一黨中央作出的明確要求?中國經濟又將面臨怎樣的機遇與挑戰?深圳衛視直新聞記者就熱點關切問題,采訪了萬博新經濟研究院副院長張海冰。
以下是采訪實錄。
黨中央作出明確要求 穩增長信號非常明確
深圳衛視直新聞記者 狄競:中共中央政治局今天上午召開會議,分析研究當前經濟形勢和經濟工作。會議指出,當前新冠疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰增多,我國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升,您如何看待此次會議召開的背景?會議本身傳遞了哪些信號?
萬博新經濟研究院副院長 張海冰:我留意到,具體操作方面有三句話,就是疫情要防住,經濟要穩住,發展要安全。我覺得中央都作了相應的部署,總體來說,對于現在大家關切的問題都給出了比較明確的回應。
首先,疫情要防住。由于現在傳播的是奧密克戎病毒,這種病毒的一個特點就是高傳播性,但它的毒性好像比較低。現在社會上對于防控政策到底該不該調整,什么時候要調整,或者怎么調整,都有一些不同的想法和議論。
在這種情況下,我們看到這次會議對于疫情防控還是堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針,沒有變,可以說是一錘定音,讓大家把疫情防控統一到中央的思想上來,大家心就定下來了。
第二個,經濟要穩住。我們看到了很多的政策,包括政策力度要加大,貨幣政策工具要用好,通過投資來擴大內需,起到一個關鍵作用。
會議同時提到,消費對經濟的引領和拉動作用,那么這個方法和手段還是比較多的。
另外,發展要安全,這一點我們也看到。對于近期大家比較關注的一些問題,比方說樓市,比方說股市的波動,還有平臺經濟到底應該怎么走,應該怎么發展,也都作出了回應。
會議整體來說干貨非常多,穩增長的信號非常明確和強烈。
我國經濟形勢開局不錯
疫情防控與全球通脹仍存挑戰
深圳衛視直新聞記者 狄競:據此前公布,我國今年一季度GDP同比增長4.8%,環比增長1.3%;進出口總額達9.42萬億元,同比增長10.7%,開局總體良好,在您看來,中國經濟面臨怎樣機遇與挑戰并存的局面?
萬博新經濟研究院副院長 張海冰:機遇和挑戰這兩方面我們可以分開來看。
首先來看機遇這方面,在全球經濟發展來看,目前中國有最佳的環境。因為我們的防疫畢竟還是取得了全球最佳的效果,基本在全國范圍內沒有大的流行,即使有一些區域出現暴發,也都及時采取了有力的措施來加以遏制。
即使在中國最重要的經濟城市之一,像上海,我們也及時采取措施,目前已經到了靶點攻堅的階段。一季度的數據已經出來了,還是不錯的。美國的數據也出來了,美國的一季度,它如果從環比來看它是負增長,但是如果從同比來說它也還可以。但是比起中國的數據來說,一個是百分之3點多,一個是百分之4點多。我們就說和去年一季度的同比來比,中國作為一個全球舉足輕重的經濟體,作為全球第一大制造業的國家,它對于全球經濟形勢的穩定都是非常重要的。目前來看我們所處的地位還是比較有利的,所以說我們這個機遇還是不錯的。
那么現在風險和挑戰在什么地方?今天會議也提到,一個是新冠疫情的一些變化,奧密克戎病毒確實在全國各地傳播得比較快,病例比較多。不像以前“動態清零”那么迅速,可能會花一些時間。那么,這個問題主要在哪?就是說,疫情防控可能會對我們的社會流動、對于交通物流、對于人員流動、以及對于服務業的發展會帶來一定的影響。大家可能會上街少了,這種面對面的服務性業務,可能得減少,可能得受到控制。
同時,如果有一些地區疫情嚴重的話,可能還會采取這種臨時性封路等一些措施,可能會影響到我們的物流,可能會影響到供應鏈。事實上,現在我們也在盡量統籌這兩方面的影響,盡量把防疫對經濟的影響減到最低,但這個挑戰畢竟是存在的。
另一個挑戰就是烏克蘭危機。當然烏克蘭危機它本身從政治和軍事上來說,不至于影響到咱們國家的發展,那么它對于我們的發展主要影響在哪?影響到對于全球通脹形勢的一個變化。我們知道俄羅斯本身它是全球重要的能源出口國,同時俄羅斯和烏克蘭這兩個國家也是重要的糧食出口國,那么它們之間的沖突,如果久拖不決的話,可能會對全球的能源和糧食的市場產生比較大的影響。能源和糧食的價格如果出現劇烈的波動,會對全球的物價產生比較明顯的影響。
我們今年有一部新書《全球通脹與衰退》,從去年就開始研究這個問題。俄烏沖突它是一個黑天鵝事件,但我們從去年就開始注意到,以美國為首的發達國家,它出現了比較明顯的通脹勢頭。那么,目前包括美國、歐洲的通脹形勢還是在繼續發展。當然,美聯儲也表現出了比較強硬的態度,它扭轉了以前對于通脹相對來說比較寬容的看法,現在已經采取比較強硬的態度來對待通脹,但是一季度的數據好像又不那么好。所以,現在在全球的通脹和衰退之間需要做出一個明確的判斷。在這種情況下,我們外部的形勢可以說變得更加復雜,更加不確定。那么在這種情況下,這就是我們兩個主要的風險和挑戰點。
會議也作出了比較全面的部署,在這種情況下,我們還是要做好自己的事情。
政策落實應更為主動 紓困幫扶能更有力度
深圳衛視直新聞記者 狄競:會議強調,“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”,這是黨中央的明確要求。各級領導干部在工作中要擔當作為,求真務實,防止各類“黑天鵝”、“灰犀牛”事件發生。您認為,這將為今后一段時間我國穩經濟、化解系統性風險能力注入哪些信心?
萬博新經濟研究院副院長 張海冰:這就說明現在中央對于目前我們所面臨的一些風險點和一些挑戰已經有了充分的認識,也都作出了比較全面的部署。下一步,關鍵就要看政策出臺的時間和力度是不是及時,是不是充分有利。中央從大政方針上也已經定下了,就是說我們時間要提前,力度要加大,同時要儲備好充分的這種政策儲備,要研究新的政策措施。
我們要注意到一點,就是用好各種貨幣政策的工具。其實我們在這一塊的政策儲備還是比較多的。今年正式降了一次準,后面降息或者降準的空間還是比較大的。我們希望這個措施能夠較早出來,可能會更主動一些。
同時中央為了穩住穩增長這一塊,比較重視投資,發揮投資的關鍵作用,這是沒有錯的。對于短期來說,投資肯定是更加見效,更加迅速的一個措施。我們也要提出來的一點,希望更加重視消費的長期持久的拉動作用,這一塊是不是能有更多的政策出來,比方說在疫情沖擊之下,有很多的工薪階層或者是中低收入階層,收入受到比較大的影響,這對于我們的消費循環,對于我們的國內大循環和國內統一市場的建設,可能會有一定的影響。那么,是不是可以采取更多對他們的輔助措施,或者是直接補貼的措施,我覺得都可以考慮。
當然這次會議也提出來,對于受到影響的一些企業和市場主體要采取一攬子的紓困幫扶政策,我覺得這個也是非常對的。
實際上從2020年以后,我們有一系列針對市場主體的紓困政策。但是這次可能因為疫情蔓延的時間比較長,很多中小企業的困難可能在加大,有些中小企業在疫情的反復當中,出現了反復失血的這種情況。我們也希望對于市場主體和中小企業的紓困幫扶政策能夠更有力度,能夠更直接,更見效,這是我們所希望的。