2022年12月26日晚間,國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》,其中優(yōu)化了中外人員往來管理,取消入境后全員核酸檢測和集中隔離。
消息發(fā)布后,多個平臺的國際機票瞬時搜索量成倍增長,多位行業(yè)內(nèi)人士預(yù)計目前仍在高位的國際機票價格也將逐漸降低。
不過,在我國取消對入境人員的管控措施的同時,部分國家開始增加對來自中國的旅客的核酸檢測要求。
入境中國無需集中隔離
根據(jù)安排,2023年1月8日起,對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”。依據(jù)傳染病防治法,對新冠病毒感染者不再實行隔離措施,不再判定密切接觸者;不再劃定高低風(fēng)險區(qū);對新冠病毒感染者實施分級分類收治并適時調(diào)整醫(yī)療保障政策;檢測策略調(diào)整為“愿檢盡檢”;調(diào)整疫情信息發(fā)布頻次和內(nèi)容。依據(jù)國境衛(wèi)生檢疫法,不再對入境人員和貨物等采取檢疫傳染病管理措施。
其中,主要措施的第12條明確,來華人員在行前48小時進(jìn)行核酸檢測,結(jié)果陰性者可來華,無需向我駐外使領(lǐng)館申請健康碼,將結(jié)果填入海關(guān)健康申明卡。如呈陽性,相關(guān)人員應(yīng)在轉(zhuǎn)陰后再來華。取消入境后全員核酸檢測和集中隔離。健康申報正常且海關(guān)口岸常規(guī)檢疫無異常者,可放行進(jìn)入社會面。取消“五個一”及客座率限制等國際客運航班數(shù)量管控措施。各航司繼續(xù)做好機上防疫,乘客乘機時須佩戴口罩。進(jìn)一步優(yōu)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)、商務(wù)、留學(xué)、探親、團(tuán)聚等外籍人士來華安排,提供相應(yīng)簽證便利。逐步恢復(fù)水路、陸路口岸客運出入境。根據(jù)國際疫情形勢和各方面服務(wù)保障能力,有序恢復(fù)中國公民出境旅游。
目前,我國對入境人員還在實施“5+3”的隔離措施,即五天集中隔離+三天居家隔離。衛(wèi)健委的最新方案意味著,1月8日起,入境中國后不再需要集中隔離。
同程旅行平臺數(shù)據(jù)顯示,消息發(fā)布后,全平臺國際機票瞬時搜索量增長850%;簽證搜索量瞬時增長10倍。中國游客最關(guān)注的海外目的地排名前三為:日本、韓國、泰國。出境游主要搜索用戶來自于北京、上海、廣州三地。
去哪兒平臺數(shù)據(jù)顯示,消息發(fā)布后15分鐘內(nèi),國際機票瞬時搜索量增長7倍,熱門目的地為泰國、日本和韓國。
國際機票價格有望逐漸降低
與此同時,方案中還明確,取消“五個一”及客座率限制等國際客運航班數(shù)量管控措施,意味著此前受到限制的國際航班也將繼續(xù)增加。
根據(jù)航班管家發(fā)布的2022年第51周民航運行簡報,12.19-12.25這一周,國際航線航班量1065架次,環(huán)比上周下降1.3%,同比2021年上升77.8%,同比2019年下降93.2%。
去哪兒大數(shù)據(jù)研究院院長蘭翔分析,出入境政策調(diào)整有利于促進(jìn)國際航班有序恢復(fù),短期內(nèi)出入境旅客量將會有所回升。而隨著出入境機票供需關(guān)系逐步正常化,將帶動國際機票整體價格逐漸降低。
去哪兒平臺數(shù)據(jù)顯示,進(jìn)入12月以來,國際酒店的預(yù)訂量也逐步走高。這當(dāng)中,跨境政策相對友好的澳門、香港,以及海外擁有落地簽、免簽的國家,是境內(nèi)旅客的首要選擇。從數(shù)據(jù)上看,去哪兒平臺上澳門酒店預(yù)訂量環(huán)比12月初上漲2倍,海外地區(qū)菲律賓、法國、泰國酒店預(yù)訂量增幅較高,菲律賓增幅達(dá)1倍以上,想要走出國門探索世界的旅客逐漸增多。
蘭翔分析,相對疫情之前的平均價格,目前國際機票價格依然處于高位,整體國際航班仍需一定時間恢復(fù)至正常水平。日韓東南亞等航班數(shù)量多的航線,機票價格可能上漲。隨著政策落地和航司運營能力的恢復(fù),2023年暑期或?qū)⒂瓉沓鋈刖掣叻濉?/span>
民航業(yè)內(nèi)人士林智杰也對記者分析,入境免隔離政策將推動國際客運市場需求爆發(fā)式復(fù)蘇,同時,取消“五個一”及客座率限制將推動國際客運航班數(shù)量快速恢復(fù)。“政策從供需兩段都利好國際航線市場,國際客運航班恢復(fù)率從今年5月的2.5%,回升到目前的7.8%,花了半年的時間,預(yù)計明年上半年回血速度將至少翻倍。對于航司來說,如果國際航班限制完全放開,票價將進(jìn)一步回落,國際收益將進(jìn)一步下滑,國內(nèi)市場供過于求局面則將有所緩解。”
部分國家對來自中國旅客查核酸
不過,在中國取消對入境人員管控措施之際,部分國家開始增加對來自中國的旅客的核酸檢測要求。
印度衛(wèi)生和家庭福利部就宣布,來自中國內(nèi)地、中國香港、日本、泰國和韓國的國際旅客前往印度時必須攜帶RT-PCR檢測報告,在抵達(dá)印度時被發(fā)現(xiàn)有癥狀或COVID-19檢測呈陽性的人將被隔離。
此外,從12月24日起,印度將在每個國際航班上抽取2%的旅客進(jìn)行隨機核酸檢測。
韓聯(lián)社也報道,韓國疾病管理廳已于12月16日將中國列入“檢疫查驗的重點國家”名單。
該措施并非入境限制措施,而是在仁川國際機場檢疫階段加大針對感染風(fēng)險高且需要集中管理對象的入境篩查力度。體溫超過37.5攝氏度的入境人員通常被歸類為有癥狀者,而重點檢疫對象的標(biāo)準(zhǔn)為37.3攝氏度。若來自重點國家的入境人員體溫超過37.3攝氏度,本人及同行人員需要一同接受核酸檢測。
韓國防疫部門表示,將綜合考慮境外輸入病例數(shù)、各地確診病例數(shù)、出入境游客增勢等因素每周靈活調(diào)整該名單。
據(jù)意大利外交和國際合作部網(wǎng)站Viaggiare Sicuri,自12月24日起,米蘭馬爾彭薩機場將對所有來自中國的旅客(不分國籍)進(jìn)行入境新冠核酸檢測。這一政策暫時執(zhí)行至2023年1月30日,到期后將重新評估是否延續(xù)。