2023年10月20日,中國常駐聯合國代表團在其官網發布張軍在安理會關于區域機制作用公開辯論會上的發言。以下為全文:
張軍大使在安理會關于區域機制作用公開辯論會上的發言
主席先生:
中方贊賞巴西倡議召開此次區域機制作用問題公開辯論會。我感謝基亞里助理秘書長所作通報,認真聽取了巴切萊特女士、姆貝基先生和民間社會代表的發言。
安理會承擔著維護國際和平與安全方面的首要責任。同時,聯合國憲章第八章鼓勵通過區域安排和平解決爭端。多年來,各種區域安排都在積極發揮作用,推動解決沖突爭端,維護國際和平穩定,同聯合國作用相互補充。當前國際地區形勢動蕩加劇,地緣政治沖突和熱點問題此起彼伏,區域機制如何與聯合國協同發力、維護共同安全,值得認真思考和探討。我愿強調以下四點:
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第一,要遵循聯合國憲章。區域機制要始終遵守國際法和國際關系基本準則,尊重各國主權和領土完整,尊重當事國人民意愿和選擇。采取強制行動時嚴格遵守安理會授權。應秉持開放包容,不搞陣營對抗。
第二,要加強溝通協調。國際和區域機制在建立信任、斡旋調解、維護和平方面應當相互借鑒和促進。區域機制可發揮優勢,以地區方式解決地區問題。聯合國要加強統籌協調,合理調配資源,提升各機制能力。
第三,要注重預防外交。區域機制應踐行共同、綜合、合作、可持續的安全觀,通過對話、協商、斡旋、調解等手段和平解決爭端,避免危機升級或擴大。
第四,要注重消除沖突根源。區域機制要統籌推進維護和平、建設和平、戰后重建三階段工作,特別是幫助發展中國家和最不發達國家加強能力建設,改善民生。要幫助沖突后國家融入區域合作,實現持久和平。
主席先生,
巴以問題是擺在我們面前最緊迫的問題。巴以新一輪沖突爆發,說明零敲碎打的危機管控不可持續,巴勒斯坦問題全面公正的解決方案刻不容緩。中方支持阿盟和阿拉伯國家在巴勒斯坦問題上發揮引領作用。聯合國及其安理會應當傾聽阿拉伯國家呼聲,同阿盟、伊斯蘭合作組織等區域機制加強協調,以聯合國有關決議、“阿拉伯和平倡議”等國際共識為基礎,拿出有力舉措,推動盡快?;鹬箲?,全力保障平民安全,防止更嚴重人道災難。
中方支持聯合國同非盟進一步提升合作水平,總結推動解決非洲熱點問題的有益經驗,更好促進非洲和平發展。聯合國要幫助非洲提高自主維和、維穩和反恐能力,提供必要資源支持。
阿富汗處在和平重建的關鍵時期,地區國家特別是周邊鄰國為阿富汗局勢平穩過渡發揮了建設性作用。聯合國應同“上海合作組織-阿富汗聯絡組”、阿富汗鄰國機制加強協調、形成合力,幫助阿富汗實現持久安全和發展繁榮。
東盟成立以來,積極推進區域經濟一體化,著力打造以東盟為中心的區域合作架構,為維護地區和平穩定與發展繁榮發揮越來越重要的作用。聯合國作為東盟的對話伙伴,應支持東盟主導和用“東盟方式”解決緬甸等地區問題,為東盟凝聚共識、發揮作用創造條件。
加共體為推進海地各黨各派包容性對話搭建平臺,為支持海地尋找“海地人所有、海地人主導”的政治解決方案作出積極努力。我們支持聯合國與加共體加強互動,共同推動解決海地危機。
歐盟是多邊主義的積極倡導者,我們希望歐盟踐行真正的多邊主義,堅持主權平等原則,平等重視各國合理的安全關切,尊重各國自主選擇的發展道路。歐盟應利用自身資源優勢,結合發展中國家需要,有針對性地向其提供資金和技術支持。同時,我們堅決反對以人權為借口干涉別國內政。
主席先生,
時代呼喚團結合作,團結合作是應對各種全球挑戰的基本前提。今年是習近平主席提出共建“一帶一路”倡議10周年。第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇剛剛在北京成功舉行,取得豐碩成果。10年來,共建“一帶一路”從愿景轉變為現實,形成3000多個合作項目,拉動近萬億美元投資,帶動4000萬人擺脫貧困,極大促進了各國互聯互通和共同發展。我們將秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神,繼續同世界各國和地區機制深化合作,攜手構建人類命運共同體,為促進共同發展、維護共同安全作出新的貢獻。
謝謝主席。