針對日本副首相麻生太郎有關“處理水可直接飲用”的說辭，趙立堅表示：請日本政客用核廢水飲用、做飯，證明核廢水清白！

      4月15日，外交部發言人趙立堅主持例行記者會。

趙立堅

       趙立堅說，日本一些政客費盡心思想要證明核廢水清白，那就請他們把核廢水用來飲用、做飯、洗衣服或者灌溉。請他們保證，海產品不會被核廢水污染。請他們接受國際原子能機構建議，同中韓在內的有關國家合作成立技術工作組，開展評估。

       趙立堅還表示，日本別以為得到了美國的感謝，就吃了定心丸。美國身體很誠實。一邊點贊，一邊禁止日本大米、魚類等產品進口。美國食品藥品管理局強調，由于輻射和核污染相關的公共衛生問題，已經加強對日本受管制產品的監管。對美國這種政策，不知日本方面作何解釋？

       據外交部網站4月15日消息：外交部部長助理吳江浩當天召見日本駐華大使垂秀夫，就日本政府決定以海洋排放方式處置福島核電站事故廢水提出嚴正交涉。

       吳江浩指出，日方有關決定置全球海洋環境于不顧，置國際公共健康安全和周邊國家人民切身安全利益于不顧，涉嫌違反國際法和國際規則，不是現代文明國家所為。中方對此表示強烈不滿和堅決反對。

       吳江浩表示，中方強烈敦促日方認清自身責任，秉持科學態度，履行國際義務。一是重新審視福島核電站事故廢水處置問題，收回排放入海錯誤決定；二是在國際機構框架下成立包括中國專家在內的聯合技術工作組，確保核廢水處置問題嚴格接受國際評估、核查和監督；三是在同利益攸關方和國際機構協商一致之前，不得擅自啟動核廢水排海。中方將繼續同國際社會一道，密切關注事態發展，保留作出進一步反應的權利。

        據騰訊網特約撰稿人王瞻綜合分析：日本為何一意孤行？將核廢水排入大海，從來就不是個科學問題

        4月13日上午，日本首相官邸，第五次“熔爐·污染水·處理水對策”相關閣僚會議如期而至。不到半小時的會議里，日本首相菅義偉做出了牽動全球的一項政治決定——從2022年起，向太平洋排放福島第一核電站腹地內蓄積的所謂“處理水”。

       同一時間，集結在日本首相官邸外的抗議群眾高舉著“反對污水排放入海”的標語，面對世界媒體的鏡頭痛斥日本政府這一“極其不負責任”的政治決定。

       由核爆炸親歷者子女、反核人士以及護漁團體代表組成的抗議隊伍并不龐大，與現場的媒體記者陣仗相當。即便是抗議者聚集的峰值時段，人數也未超過320人。在安保警察的指揮下，記者與抗議者們涇渭分明，這場“井然有序”的抗議活動，未能收到來自于一路之隔的永田町官邸的回應。

       日本財政支出的最大“拖油瓶”

       東日本大地震引發的福島第一核電站堆芯熔毀事故已經過去10年，盡管日本政府在2013年就做出了“廢爐”（停止福島核反應爐運作）的決定，但距離核燃料棒冷卻至少還需要40年。這一事實讓核廢料處理問題懸而未決。

       應對“高燒不退”的核燃料棒，“灌水冷卻”成為最節約成本的一種解決辦法，其代價是每天產生約170噸的高輻射污染水。由于技術能力有限，目前東京電力公司（下稱“東電公司”）只能對污染水中的污染物質進行清除稀釋。

       2015年，日本投入使用“多核素去除裝置（ALPS）”，隨后又建立了二次凈化處理系統，它們能將鍶、銫等60余種放射性物質濃度降至一定的標準值以內，但放射性物質氚基本除不掉。這些經過去污作業的處理水被封存保管，有待技術升級后再做后續處理。

       為了儲存處理水，東電公司在福島第一核電站腹地內建起儲水罐，每個儲水罐造價高達1億日元。截至2021年3月18日的最新統計，東電公司在核電站廠區內建設了1061座儲水罐，儲水量超過125萬噸。污水儲罐建設已于2020年12月11日結束，總儲水能力上限為137萬立方米。這意味著從2022年下半年起，日本將出現核污水無處儲存的難題。

       作為島國的日本，本就土地資源有限，加上各地方自治體的強烈反對，目前面臨包括處理水、污染土壤在內的福島核污染垃圾無處封存的社會問題。

       根據日本經濟研究中心的估算，東電公司為處理福島核事故將耗資81兆日元（約合519億元人民幣），其中污染水處理費占比最大，高達51兆日元。這與日本經濟產業省預設的8兆日元的污水處理費相去甚遠。污水處理成了日本政府和東電公司財政支出的最大“拖油瓶”。

       2020年3月，東電公司向日本政府提出包含地下掩埋、注入地殼、以水蒸氣形式排放到大氣中、以稀釋水形式排入海里、轉化為氫化物排放等五種處理方法。其中，以稀釋水形式排入海里的方案得到東電公司的力推。日本《朝日新聞》認為，該方案是五個方案中“花銷最小，速度最快”的處理辦法。

       新官上任三把火。2020年10月，剛剛接替安倍晉三就任日本首相的菅義偉表示，“不能始終不確定福島核污水處理的方針，會盡快作出負責任的決定。”此言一出，引起國內外的高度關注。礙于多方壓力，日本政府推遲了原定于同年11月前下達最終處理決定的安排，并對外宣稱“會充分聽取多方意見后再做決策”。

       然而時隔不到半年，菅義偉內閣力排眾議、拍板“排污入海”，這讓日本核廢水問題又一次搶占了全球媒體的版面。

      “廢水處理”成了徹頭徹尾的政治問題

       日本政府參照了國際輻射防護委員會（ICRP）提出的標準，制定了防治核輻射的相關國內法規，將核設施中產生的含氚污水的排放標準定位為每升6萬貝克勒爾。單就標準而言，已較澳大利亞、法國等國家嚴苛許多。

       據悉，ICRP將被輻射量限度定為每年1毫西弗——作為輻射的衡量單位，毫西弗與貝克勒爾的區別在于，前者是從人體視角出發，后者是從輻射物質的視角出發進行衡量。這一建議雖然沒有國際法地位的約束力，卻被很多國家作為擬定國內法的依據所采納。

       日方強調，每升1500貝克勒爾的標準比國際原子能機構設定的每升6萬貝克勒爾的相關標準嚴格40倍。“只有當每天飲用2升氚含量為6萬貝克勒爾/升的水，人體一年累計輻射量才會到1毫西弗”。而根據東電公司的報告，福島核污水經過處理后，銫137濃度降至0.185貝克勒爾/升，鍶90濃度降至0.0357貝克勒爾/升。

       然而，圍繞衡量標準的科學依據，一些日本學者和政府產生了分歧。北海道大學教授長島美織在《風險政治性的擴散》一書中稱，所謂“依照科學國際標準”的說法本身是一種“偽權威”。2007年ICRP在其頒布的輻射風險基準中指出，輻射量判斷基準的推算存在科學依據的不確定性，不能作為個體輻射劑量的判斷依據。

       長島指出，同為國際組織，ICRP和“歐洲輻射風險委員會”（RCRR）、“市民與科學家關于輻射問題科學研究會”（ACSIR）等機構制定的標準之間存在較大差異。

       “在眾多科學依據中如何選擇政策以及政策宣傳的依據，這不是科學問題，而是政治判斷問題。”她直言。

       如果日本政府所言屬實，在將冷卻水中除氚以外的全部輻射物質徹底剔除的前提下，按日本當下的氚水排放標準嚴格執行“處理水”排放作業，避免短時間內大量排放的話，問題的確不大。因此，國際原子能機構（IAEA）總干事格羅西去年2月曾就日本“排污入海”問題回應稱：“基于科學分析的結果，不會對環境造成影響。”

      然而，自福島核泄漏以來，日本方面多次出現信息公布不及時、不完整乃至前后矛盾的情況，讓外界難以信任。所謂“處理水”問題儼然超脫了科學探討的范圍，成為徹頭徹尾的政治問題。

      菅義偉將工作重點放在輿情處理

       2015年8月，日本政府和東電公司曾以書面形式，向福島縣的漁業合作組織聯合會（下稱“全漁聯”）許諾：“在沒有得到相關人士的理解之前，不會將處理水排放入海。”

       言猶在耳，此次日本政府不顧福島縣內43個市村町級議會的反對，下達了排污入海的最終處理決定，這讓手里緊握著政府許諾文書的日本漁業從業者們情何以堪。

       4月13日的記者會上，菅義偉面對媒體關于“排污入海的決議是否得按政府許諾書所言，已經取得了漁民、居民等利益相關人士的理解”的質疑時，顧左右而言他。

       他辯解說：“過去的六年中，日本政府堅持與在地居民溝通，今天的政府雖然做出了最終處理決定，但處理水排放入海將會在兩年后才實施，在這段時間內，政府會繼續展開政策宣導”。

       4月7日剛剛拜會了菅首相的福島縣“全漁聯”會長野崎哲回應稱，“不到幾天時間，（政府）就做出了這樣的決定，感到十分遺憾”。

       其實，福島核事故發生后，包含海產品在內的受災縣市農產品已經受到國際市場的抵制。至今為止，包含中國在內的許多國家和地區依然嚴格控制福島及其周邊縣市的農產品進口。

       在所謂“風評被害”（指由于不存在的原因或結果導致的經濟損失）尚未被完全弭平之時，此次“排污入海”的相關決策無疑會給日本東北地區的農業生產帶來毀滅性打擊。

       此外，日本政府去年許諾的“聽取各方意見后再做決定”的說法也是無稽之談。今年1月《朝日新聞》的一份民調顯示，55%的日本國民對政府的這一決定表示反對。

       無論是此次閣僚會議的相關書面材料，還是東電公司的網站上的公開資訊均顯示，日本政府早就把工作重點放在了“排污入海”決定下達后如何處理輿情上面。菅義偉更宣稱，“在切實確保處理水安全性的同時，將采取一切措施消除風評被害”。

       4月11日，日本放送協會（NHK）緊急將海外版新聞中“污染水（Radioactive Water）”一詞更改為“處理水（Treated Water）。”

       日本復興廳于13日制作并發布了一份傳單。這份傳單中，“放射性氚”被擬化成了吉祥物的可愛角色。這一舉措遭到日本網友的一片撻伐。4月14日夜里，復興省緊急撤下了發布不到一天的吉祥物海報及相關視頻。

       日本副首相麻生太郎有關“處理水可直接飲用”的說辭，更被網友調侃為粉飾過度，讓“排污入海”的后續處理難上加難。

      中韓俄反對，韓國將提起國際訴訟

       面對日本“排污入海”最終處理方式的敲定，作為鄰國，中韓俄三國政府率先發表了反對意見。

       中國外交部發言人趙立堅4月13日就日本核廢水排海一事表示，日本妥善處置福島核電站廢水問題關系到國際公共利益和周邊國家切身利益，理應慎重妥善把握，確保在各有關方共同參與下，有效避免對海洋環境、食品安全和人類健康帶來進一步損害。同時希望日方能夠聽到來自于國內外的擔憂與疑慮，在國際法和國際海洋公約的框架下履行義務、承擔責任。此外，趙立堅還特別用“請他先喝”回應了麻生太郎的“處理水可直接飲用”一說。

       4月14日，韓國總統文在寅就日本決定以海洋排放方式處置福島核廢水一事，向日本駐韓大使相星孝一表示憂慮。

       文在寅的發言人同日表示，文在寅已決定就日本核電站污水排海問題提起國際訴訟。文在寅已要求韓國官員研究，如何將日本向海洋排放福島核電站污水的決定提交國際海洋法法庭，包括起訴的方式、暫禁日本排污的臨時措施等等。更有韓國的執政黨議員表示，如果日本不撤回排污入海的相關決定，將會提案建議韓國政府抵制東京奧運會。

      同是太平洋沿岸國家，美國政府選擇支持日本“排污入海“的做法。

       4月13日，美國務院回應稱，支持日本政府的決定，并表示該做法“似乎符合全球公認的核安全標準”。美國務卿布林肯也發推稱，“感謝日本在決定處理福島第一核電站污水方面所作的透明努力。期待日本政府與國際原子能機構（IAEA）繼續進行協調。”

       為打消日本漁業從業者以及日本周邊國家的疑慮，國際原子能機構（IAEA）4月14日對外表示，會在福島第一核電站廢水排放開始后，持續參與監控工作，并在其中起到“關鍵性作用”。

       在日本首相官邸的網站上，除了發布4月13日的污水處理決議文件外，還有“日美首腦在東日本大地震10周年之際發表聯合致辭”的鏈接。

       這份致辭寫道，“災難發生5個月后，時任美國副總統拜登訪問了名取市和仙臺市，親眼目睹了救援工作。在災難發生10年后的今日，仍有許多受災民眾要面對震災帶來的各種困難。日美兩國今后也會是彼此獨一無二的朋友，向受災民眾提供支援，為實現我們所有人都向往的更加美好的未來，攜手共進。”

       “3·11”東日本大地震的10周年祭奠才剛過去一個月，日美就在“核污水排放”問題上展示出高度一致的立場，這讓曾期待美國協助災區奔向復興的民眾恍然大悟，上述致辭就像一碗放涼了的“雞湯”，復興的路還很漫長。

       菅義偉將于4月15日開啟赴美之旅，他將是拜登今年初執政以來在白宮當面接待的第一位外國領導人。面對日美最近一系列“默契合作”，中國網友戲謔說：“污水也要帶去給好朋友一同分享。”

       4月14日，菅義偉在會見日本維新會參議員鈴木宗男時提及了眾議院改選的話題。有分析指出，眾議院的改選可能將讓民調低迷的菅義偉失去首相寶座。在疫情防疫如此不利的情況下，盡管“排污入海”的決議引起國際輿論的軒然大波，但其或將成為菅義偉首相生涯中的唯一“政績”。