2023年10月20日,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)在其官網(wǎng)發(fā)布張軍在安理會(huì)關(guān)于區(qū)域機(jī)制作用公開辯論會(huì)上的發(fā)言。以下為全文:
張軍大使在安理會(huì)關(guān)于區(qū)域機(jī)制作用公開辯論會(huì)上的發(fā)言
主席先生:
中方贊賞巴西倡議召開此次區(qū)域機(jī)制作用問題公開辯論會(huì)。我感謝基亞里助理秘書長(zhǎng)所作通報(bào),認(rèn)真聽取了巴切萊特女士、姆貝基先生和民間社會(huì)代表的發(fā)言。
安理會(huì)承擔(dān)著維護(hù)國(guó)際和平與安全方面的首要責(zé)任。同時(shí),聯(lián)合國(guó)憲章第八章鼓勵(lì)通過區(qū)域安排和平解決爭(zhēng)端。多年來,各種區(qū)域安排都在積極發(fā)揮作用,推動(dòng)解決沖突爭(zhēng)端,維護(hù)國(guó)際和平穩(wěn)定,同聯(lián)合國(guó)作用相互補(bǔ)充。當(dāng)前國(guó)際地區(qū)形勢(shì)動(dòng)蕩加劇,地緣政治沖突和熱點(diǎn)問題此起彼伏,區(qū)域機(jī)制如何與聯(lián)合國(guó)協(xié)同發(fā)力、維護(hù)共同安全,值得認(rèn)真思考和探討。我愿強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn):
資料照片
第一,要遵循聯(lián)合國(guó)憲章。區(qū)域機(jī)制要始終遵守國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整,尊重當(dāng)事國(guó)人民意愿和選擇。采取強(qiáng)制行動(dòng)時(shí)嚴(yán)格遵守安理會(huì)授權(quán)。應(yīng)秉持開放包容,不搞陣營(yíng)對(duì)抗。
第二,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。國(guó)際和區(qū)域機(jī)制在建立信任、斡旋調(diào)解、維護(hù)和平方面應(yīng)當(dāng)相互借鑒和促進(jìn)。區(qū)域機(jī)制可發(fā)揮優(yōu)勢(shì),以地區(qū)方式解決地區(qū)問題。聯(lián)合國(guó)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理調(diào)配資源,提升各機(jī)制能力。
第三,要注重預(yù)防外交。區(qū)域機(jī)制應(yīng)踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,通過對(duì)話、協(xié)商、斡旋、調(diào)解等手段和平解決爭(zhēng)端,避免危機(jī)升級(jí)或擴(kuò)大。
第四,要注重消除沖突根源。區(qū)域機(jī)制要統(tǒng)籌推進(jìn)維護(hù)和平、建設(shè)和平、戰(zhàn)后重建三階段工作,特別是幫助發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)能力建設(shè),改善民生。要幫助沖突后國(guó)家融入?yún)^(qū)域合作,實(shí)現(xiàn)持久和平。
主席先生,
巴以問題是擺在我們面前最緊迫的問題。巴以新一輪沖突爆發(fā),說明零敲碎打的危機(jī)管控不可持續(xù),巴勒斯坦問題全面公正的解決方案刻不容緩。中方支持阿盟和阿拉伯國(guó)家在巴勒斯坦問題上發(fā)揮引領(lǐng)作用。聯(lián)合國(guó)及其安理會(huì)應(yīng)當(dāng)傾聽阿拉伯國(guó)家呼聲,同阿盟、伊斯蘭合作組織等區(qū)域機(jī)制加強(qiáng)協(xié)調(diào),以聯(lián)合國(guó)有關(guān)決議、“阿拉伯和平倡議”等國(guó)際共識(shí)為基礎(chǔ),拿出有力舉措,推動(dòng)盡快?;鹬箲?zhàn),全力保障平民安全,防止更嚴(yán)重人道災(zāi)難。
中方支持聯(lián)合國(guó)同非盟進(jìn)一步提升合作水平,總結(jié)推動(dòng)解決非洲熱點(diǎn)問題的有益經(jīng)驗(yàn),更好促進(jìn)非洲和平發(fā)展。聯(lián)合國(guó)要幫助非洲提高自主維和、維穩(wěn)和反恐能力,提供必要資源支持。
阿富汗處在和平重建的關(guān)鍵時(shí)期,地區(qū)國(guó)家特別是周邊鄰國(guó)為阿富汗局勢(shì)平穩(wěn)過渡發(fā)揮了建設(shè)性作用。聯(lián)合國(guó)應(yīng)同“上海合作組織-阿富汗聯(lián)絡(luò)組”、阿富汗鄰國(guó)機(jī)制加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力,幫助阿富汗實(shí)現(xiàn)持久安全和發(fā)展繁榮。
東盟成立以來,積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,著力打造以東盟為中心的區(qū)域合作架構(gòu),為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮發(fā)揮越來越重要的作用。聯(lián)合國(guó)作為東盟的對(duì)話伙伴,應(yīng)支持東盟主導(dǎo)和用“東盟方式”解決緬甸等地區(qū)問題,為東盟凝聚共識(shí)、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
加共體為推進(jìn)海地各黨各派包容性對(duì)話搭建平臺(tái),為支持海地尋找“海地人所有、海地人主導(dǎo)”的政治解決方案作出積極努力。我們支持聯(lián)合國(guó)與加共體加強(qiáng)互動(dòng),共同推動(dòng)解決海地危機(jī)。
歐盟是多邊主義的積極倡導(dǎo)者,我們希望歐盟踐行真正的多邊主義,堅(jiān)持主權(quán)平等原則,平等重視各國(guó)合理的安全關(guān)切,尊重各國(guó)自主選擇的發(fā)展道路。歐盟應(yīng)利用自身資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合發(fā)展中國(guó)家需要,有針對(duì)性地向其提供資金和技術(shù)支持。同時(shí),我們堅(jiān)決反對(duì)以人權(quán)為借口干涉別國(guó)內(nèi)政。
主席先生,
時(shí)代呼喚團(tuán)結(jié)合作,團(tuán)結(jié)合作是應(yīng)對(duì)各種全球挑戰(zhàn)的基本前提。今年是習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議10周年。第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇剛剛在北京成功舉行,取得豐碩成果。10年來,共建“一帶一路”從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),形成3000多個(gè)合作項(xiàng)目,拉動(dòng)近萬億美元投資,帶動(dòng)4000萬人擺脫貧困,極大促進(jìn)了各國(guó)互聯(lián)互通和共同發(fā)展。我們將秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,繼續(xù)同世界各國(guó)和地區(qū)機(jī)制深化合作,攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,為促進(jìn)共同發(fā)展、維護(hù)共同安全作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝主席。