1月3日,外交部發言人毛寧在例行記者會上宣布,中共中央政治局委員、外交部長王毅將于1月5日至11日應邀訪問納米比亞、剛果(布)、乍得、尼日利亞,這也是中國外長連續35年年初首訪非洲。
延續對非外交傳統
中國與非洲相距遙遠,但中非關系源遠流長。漢朝的絲綢、瓷器通過西域遠銷地中海海岸,鄭和七下西洋四抵東非沿海諸國,古代的海陸絲綢之路早已將中非兩地文明聯系在一起。1949年以來,中非在反帝反殖、爭取民族解放和追求發展振興的歷史進程中,相互堅定支持,結下深厚情誼。
新中國成立后,中非關系堪稱新型國際關系的典范。1955年4月,亞非會議在萬隆舉行??梢哉f,這是中國與非洲國家建立現代關系的真正起點。1956年5月30日,中國與埃及正式建交,埃及成為首個同中國建交的非洲國家,從此開啟了中國與非洲大陸現代外交關系的新時代。
近幾十年來,中國外長每年首訪必到非洲,如今這一傳統已堅持了35年。1991年1月,時任外交部長錢其琛對埃塞俄比亞、烏干達、肯尼亞和坦桑尼亞進行正式友好訪問。此后,中國歷任外長在年初的訪問足跡遍布非洲大陸。2024年1月,王毅曾應邀訪問埃及、突尼斯、多哥、科特迪瓦。這個傳統的延續,體現了中國對非洲的高度重視和對非洲發展振興的堅定支持。
半個多世紀以來,中非關系內涵和形式發生了變化,但中非友誼始終沒有變。外界也注意到,中國一直向非洲國家提供不附帶任何政治條件的援助,這也增強了雙邊始終相互支持、真誠合作的信心。比如,在涉及中國主權和核心利益的重大問題上,非洲始終對中國給予堅定支持。
推動新時代中非關系深入發展
毛寧表示,王毅外長此訪旨在推動落實中非合作論壇北京峰會成果,深化各領域務實合作,推動中非關系持續深入發展。
2024年9月4日至6日,中非合作論壇峰會在北京成功召開。此次峰會最核心的成果之一,就是確立了新時代中非關系的新定位。
(圖為2024年9月5日上午,中非合作論壇北京峰會在北京人民大會堂開幕)
如今,中非關系完成了“新型伙伴關系”“新型戰略伙伴關系”“全面戰略合作伙伴關系”三級跨越。中非務實合作碩果累累,貿易額從2000年的105億美元增至2023年的2821億美元,增長近26倍。中國對非投資存量從2000年不足5億美元,增長至目前超400億美元。中國企業已為非洲新增和升級鐵路超過1萬公里、公路近10萬公里、橋梁近千座、港口近百個。中非各領域交往空前活躍,旅游、文化、青年、媒體交流互鑒百花齊放,雙方友好民意基礎更加鞏固。
??
當前,中非合作正向更高水平、更深層次、更寬領域發展,雙方將共建“一帶一路”倡議、全球發展倡議同非盟《2063年議程》及非洲各國發展戰略有機對接。從2015年提出中非共同實施“十大合作計劃”,到2018年提出重點實施“八大行動”;從2021年宣布中非務實合作“九項工程”,再到2024年9月召開的中非合作論壇北京峰會提出中非攜手推進現代化“十大伙伴行動”,通過未來加強中非合作的《關于共筑新時代全天候中非命運共同體的北京宣言》和《中非合作論壇—北京行動計劃(2025—2027)》,中非合作不斷與時俱進、開拓創新,為實現現代化積蓄動能。
南非約翰內斯堡大學非洲—中國研究中心博士后研究員吉迪恩·希坦加認為,“全球南方”國家尤其是非洲國家看好中國經濟發展前景,非中攜手推進現代化有利于擴大雙方互利合作,推動非洲經濟發展及減貧進程,促進非中民心相通。
中非攜手推進現代化的一系列務實舉措和有力行動,生動展現了中國式現代化的世界意義。中國和非洲人口占世界總人口的1/3,沒有中非的現代化,就沒有世界的現代化。就中國而言,中國追求的不是獨善其身的現代化,愿同包括廣大發展中國家在內的各國一道,推動實現和平發展、互利合作、共同繁榮的世界現代化。中國是最大的發展中國家,致力于以高水平開放促進高質量發展,以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業,這將為非洲國家提供巨大機遇。就非洲而言,非洲是發展中國家最集中的大陸,已全面啟動非盟《2063年議程》第二個十年實施計劃,加快推進非洲大陸自貿區建設,致力于打造一體化、繁榮、和平的非洲。中非共逐現代化之夢,既給中非人民帶來更多實惠,又將為完善全球治理、促進和平發展注入強大動力。正如加納非中政策咨詢中心執行主任保羅·弗林蓬表示,非中攜手推進現代化必將引領“全球南方”走向繁榮。
今年出訪四國均與山東有合作
王毅外長即將到訪的這4個非洲國家與山東有著濃厚的緣分。
1998年,山東與南非西開普省建立友好省州關系,成為山東在非洲的第一對友城。此后,山東與非洲國家的友好合作關系快速發展。
2013年6月27日,第二屆中非省市長對話在濟南開幕,來自非洲法語區19個國家的100多位外賓參加對話會。開幕當天還舉行了山東產業優勢與非洲地方發展合作會話及省市長會話等活動。此前,山東已在剛果(布)等15國設立企業和代表機構37家,中方投資1.42億美元。山東企業在剛果(布)、乍得等14國開展承包工程及承建援助項目,2012年新簽承包工程合同額就達到9.2億美元。
近年來,山東大力拓展與非洲經貿往來,在全國率先制定實施了對非洲經貿合作三年行動計劃,推動對非經貿合作向更寬領域、更深層次發展。其中,山東與納米比亞、剛果(布)、乍得、尼日利亞四國的合作也越來越緊密。
在基礎設施建設方面,2023年12月,山東電工電氣集團有限公司承建了納米比亞國家電力公司54兆瓦時電力儲能項目合同。
(來源:山東電工電氣)
2024年10月,山東高速德建集團有限公司中標援剛果(布)國家考試院工程總承包項目。該項目位于剛果(布)首都布拉柴維爾,總建筑面積約6000平方米。
在工業領域,山東在非洲投資建設了多個工業園區和制造基地,自然包括尼日利亞大眾工業園。該工業園位于尼日利亞翁多州奧莫托肖市,2020年2月26日,落成剪彩。2021年11月被山東省商務廳、財政廳評為省級境外經貿合作區。
在農業與礦業領域方面,2024年8月,尼日利亞卡齊納州州長率領代表團訪問山東民生集團總部。并在9月,正式簽署了戰略合作協議。山東民生集團將利用其技術和市場優勢,幫助卡齊納州農產品進入中國市場,從而提升尼日利亞農產品的國際競爭力,促進非洲大陸農業現代化進程。此外,還將參與卡齊納州礦產資源的勘探工作,以期發掘更多潛在價值。
在國際航運方面,煙臺港中非班輪航線是連接中國與非洲的重要物流通道,自2015年開通以來,不斷刷新發運量紀錄,成為中非貿易的重要橋梁。2024年12月24日,搭載著3.8萬噸車輛設備和工程建材的“大宏16”輪,從山東港口煙臺港龍口港區起航駛往尼日利亞奧尼港,標志著煙臺港中非班輪航線再添新成員。
隨著中國外交部長王毅應邀對納米比亞、剛果(布)、乍得、尼日利亞四國的友好訪問,山東與這四國的合作也將再上新臺階。